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　　本文件规定了零碳能源证书的核证原则、核证流程、用途、自愿认购、使用和注销等内容。

　　本文件适用于指导零碳能源证书的相关活动，包括零碳能源证书的核证流程，零碳能源证书的自愿

　　下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

　　仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

　　除电能外的可再生能源。主要包括可再生热能（生物质能、地热能、太阳能、风能等供热）、燃气

　　（沼气、生物天然气、生物质热解气、绿氢等）、液体燃料（生物燃料乙醇、生物柴油、生物航煤、绿

　　具有碳中性或不具备碳排放的可再生能源。如生物质能、太阳能、风能、地热能等。

　　核证平台是指具备对可再生能源项目中能源相关活动进行科学的监测、统计，提供零碳能源证书核

　　零碳能源证书，是指依据核证平台监测的可再生能源项目中对外生产或供应的零碳能源量，通过核

　　核证平台收到申请核证主体的核证申请后，委托符合资质的核查机构进行核查并出具核查报告，经

　　发证机构委托专家组对核查报告等相关材料进行评审形成评审结论，确定其生产或供应的零碳能源量

　　核查是指核查机构依据国家有关法律、法规和相关标准，对申请核证主体用于进行核证零碳能源证

　　通过核证平台，组织专家组对核查报告等材料进行评审，并出具评审结论，对申请核证主体进行核

　　根据项目特点选择相应标准或合适的方法学，对申请核证主体申请核证的项目进行独立评估核查，

　　形成核查报告及相关支撑材料报送给发证机构，并保证所采用的数据、信息及结果具有准确性、真实性

　　自愿认购主体是指在核证平台进行自愿注册账户、自愿认购等行为的主体，分为出让方和受让方。

　　零碳能源证书自愿认购，是指自愿认购主体在核证平台上进行零碳能源证书自愿认购和过户的行

　　过户是指自愿认购的受让方和出让方达成零碳能源证书自愿认购行为后，通过核证平台审核确认，

　　注2：使用主体向核证平台申请零碳能源证书使用证明后，才可以使用零碳能源证书。

　　零碳能源证书使用是指使用主体在核证平台上持有的零碳能源证书，在碳中和活动、化石能源抵消、

　　证书使用证明是指零碳能源证书注销时，由核证平台出具的具有防伪标识的电子证明。

　　按照自愿原则，申请核证主体授权核证平台监测、获取其项目活动的相关数据，用于核算零碳能源

　　核证平台需保持客观独立、公平公正。对零碳能源证书从核证、过户、使用到注销等全过程，保证

　　其真实性及信息的可公开性，不同平台间的证书信息要公开透明，避免重复计算与核证。

　　核证平台应保证零碳能源证书从核证到注销的全过程都是真实发生的，且数据真实、可靠、准确。

　　申请核证主体在核证平台申请零碳能源证书核证前，应在核证平台进行账户申请。

　　申请核证主体在核证平台申请核证前，应在按照核证平台相关要求进行数据接入，在确认核算边界

　　后，合理选择并安装具备实时监测、数据传输功能的设备与核证平台联网，将项目活动相关数据上传到

　　申请核证主体在核证平台进行账户申请及数据接入后，待核证平台审核通过即可提交核证申请。

　　核查机构在收到核证平台通知后，应综合考虑核查任务、进度安排及所需资源，组织开展核查工作，

　　核查机构根据核查内容形成核查报告及相关支撑材料报给核证平台。核查报告及核查过程中所有

　　发证机构组织具备评审资格的专家依据国家有关法律、法规和标准，对核查机构的核查报告进行核

　　核证平台依据发证机构的评审结论最终确认零碳能源证书核发数目，并发放给申请核证主体。

　　零碳能源证书源自可再生能源领域，是实现可再生能源绿色价值、环境价值和社会价值的有效凭证。

　　c)可用于抵消企事业单位、社会组织、产业园区、个人等各类社会主体化石能源消费量；

　　d)可用于抵消各类大型活动直接和间接化石能源（包括化石燃料燃烧、净购入电力、热力等）消

　　零碳能源证书可根据自愿认购主体需要在平台自由流通，自愿认购。开展零碳能源证书自愿认购活

　　7.1.1.1自愿认购主体，须在自愿认购前，在核证平台进行注册，申请账户。

　　7.1.1.2在出让方与受让方达成自愿认购意愿后，出让方需向核证平台提交过户申请并备案相关信息，

　　7.1.2.1核证平台对已完成自愿认购行为的相关证明材料进行审核，审核通过后将冻结的属于出让方

　　7.1.2.2如平台审核未通过，出让方可申请解冻预过户的零碳能源证书，将零碳能源证书返还自身账

　　开展零碳能源证书的使用活动的工作流程可分为两个阶段，具体流程如图3所示。

　　使用主体根据其用途向核证平台提交零碳能源证书使用申请，核证平台进行审核，核实零碳能源证

　　7.2.2.1核证平台审核通过后，为使用主体出具零碳能源证书使用证明，同时注销已使用的零碳能源

　　注：零碳能源证书使用证明，是零碳能源使用的唯一证明，使用主体获得零碳能源证书使用证明后方可使用相应的

　　各核证参与方应构建有完善的自我管理约束机制，保证零碳能源证书合规使用。。

　　核证平台应具备“零碳能源证书足迹”管理的追踪功能。将零碳能源证书全生命周期内各个环节的

　　信息记录到证书中，便于进行全过程追溯，保证其各个环节信息公开、透明。如存在多个核证平台，鼓

　　示例：零碳能源证书编号为ZC000001~ZC000100，项目类型为零碳能源项目，企业名称为某企业，项目名称为某省

　　某市零碳能源项目，监测期为2023年1月1日至为2023年10月31日，签发日期为2023年11月15日，监测能源量

　　零碳能源证书编号为ZC000001~ZC000100，证书持有者为某企业，监测平台为某平台，核查机构为某机构，，

　　A.3零碳能源证书使用证明内容应包括使用的零碳能源证书编号，证书持有者名称、购买零碳能源来

　　由于非电可再生能源种类较多，对于不同能源间的换算应参照GB/T2589—2020的相关规定进行换

　　算，能量单位统一为吉焦（GJ）。如能量单位非焦耳，则通过标准煤量进行换算成吉焦。

　　[6]中国发电企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）发改办气候〔2013〕2526号

　　[7]企业温室气体排放报告核查指南（试行）环办气候函〔2021〕130号

　　[8]企业温室气体排放核算与报告指南发电设施环办气候函〔2022〕485号

　　[9]企业温室气体排放核查技术指南发电设施环办气候函〔2022〕485号

　　[11]ISO14064-2019-3温室气体第三部分温室气体声明审定与核查的规范及指南

　　[19]GB/T38692用能单位能耗在线工业企业能源管控中心建设指南-平台建设

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